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钢格栅板行业招投标现状与问题

上传更新:2017-11-08 点击量:

工程招投标是一种竞争性的工程发包方式,也是工程建设领域依据相关法律进行的一种市场交易活动。近年来,全国各地区各部门采取有效措施,认真治理工程建设领域中存在的问题,工程建设市场不断完善,监管体制日趋健全,但是在工程建设领域之中围标串标问题仍然突出,在招投标过程中,仍然屡禁不止,目前,工程招投标衍生了一批职业的“围标人”“串标人”、卖标人,也就是“职业投标人”。在实际工作过程中,监管部门对于围标串标行为的查处往往会陷入发现难、查证难、处理难、处罚力度过轻等困境。使得职业投标人的行为越来越成为招投标过程中的毒瘤。

钢格栅板建设工程招投标现状 

我国钢格栅板市场招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,它不但能为业主选择好的钢格板供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明,钢格板招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证钢格板工程质量、加快工程进度的最佳办法。建筑市场工程承发包从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到钢格板企业自己上市场揽取业务,再发展到今天在有形建筑市场参加竞标。在从计划经济到市场经济转轨过程中,由于钢格板市场僧多粥少、市场竞争过度,各钢格板企业或其代理人为了获取承包合同采用了许多不正当的竞争手段。违法违规现象时有发生,引起了社会各界广泛关注,成为了反腐败工作中的热点问题。市场存在的问题积重颇深,不是靠权宜之计和“运动战”所能解决的,必须从目前社会大背景及钢格板市场运作的制度设计中寻找原因,对症下药,才能达到规范市场的目的。

带来的问题

通过围标、串标、挂靠和卖标,投标人可以达到三个目的:一是取得中标资格;二是提高中标价格;三是买标、卖标、恶意中标。但在职业投标人中标后,会产生一系列复杂的问题。

一、质量上得不到保证。建设单位在工程实际施工过程中为节约成本、追求利益最大化,刻意偷工减料、敷衍了事,在原材料“量”上的不到保证,在建设“质”上更不能保证。同时,挂靠方大多数都属于建设外行人员,无建筑技术和经验,使得工程建设后出现“豆腐渣”工程、“形式”工程。

二、时间上严重滞后。挂靠方基本上为皮包公司,责任心不强,时间观念不足,加之目前法律法规对其处罚难度加大、处罚力度不够,中标后迟迟不主动与招标方联系,迟迟不签订合同,迟迟不交纳履约保证金,导致工程推进非常缓慢。

三、扰乱市场经济秩序。违法招投标不但扰乱了市场经济秩序,而且投标方通过围标、串标,排挤其他竞争者,恶意提高中标价格,获取高额利润,直接造成了国家资产流失。同时,由于工程推进缓慢,给社会造成了不良影响。

问题产生的原因

  1. 经济利益驱动钢格板工程招投标参与各方出现的违法违规行为,归根结底都是经济利益驱动。

  2. 法制建设不健全,法制观念淡薄。

  3. 监督管理力度不大,监控手段落后。

  4. 供求关系严重失衡,钢格板市场供求关系严重失衡,生产能力明显过剩,过度竞争导致了无序竞争甚至是恶性竞争。

建议与对策:

  1. 建立健全配套制度。

  2. 实行准入清出制度。

  3. 实行准入清出制度。

  4. 加大对围标串标行为的处罚力度。


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产品关键词: 钢格栅板

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